Несебър може да бъде изваден от ЮНЕСКО
От текста на Рашидов, който носи дата 30 декември м.г., става ясно, че в началото на 2015 г., по искане на Комитета за световно културно наследство, България е изготвила доклад за състоянието на Стария Несебър. В него са отразени мерките, предприети от държавата и местната власт за опазване на града като исторически и културен паметник. През есента на 2015 г. констатациите, отразени в доклада, са проверени от мисия на Международния съвет за паметниците на културата и забележителните места към ЮНЕСКО. Резултатите от проверката са обобщени в доклад, представен на Министерството на културата през март. м.г. Тревожният извод в него гласи, че предстои "още много работа, за да се осигури опазването на изключителната световна стойност и другите ценности" на Несебър.
Въпреки предписанието, направено още преди 2013 г., не е изготвен и приет "План за опазване и управление на Старинен град Несебър", гласи една от най-сериозните забележки в доклада. Освен това в него е обърнато специално внимание на "масовото застрояването с високи сгради на север и юг от Старинния Несебър, което променя визуалните и функционални връзки на полуострова със сушата". Друга забележка казва, че капацитетът на общинските звена за мониторинг и опазване на културното наследство е недостатъчен. Опасни са също намеренията за разширяване на рибарското пристанище в старата част на града, както и лошо подготвените базови документи по опазване на културното наследство, пише още в доклада.
Във връзка със забележките за продължаващото незаконно строителство в писмото си до Вили Лилков Рашидов припомня, че още през 2009 г. Инспекторатът за опазване на културното наследство към Министерството на културата е отказало узаконяването на 18 незаконни строежа. В същото време от Дирекцията за национален строителен контрол са били издадени 42 заповеди за премахване на незаконни строежи. От тях в сила са влезли 35, но премахнатите са едва 12.
Опитите за разрушаване на незаконни постройки в Стария Несебър станаха повод за истинска война между държавата и собственици на имоти на полуострова през 2011 г. С настояване за изваждането на града от списъка с паметници на Световното културно наследство на ЮНЕСКО гражданите му барикадираха подходите към Несебър. Това трябваше да спре работниците, изпратени, за да разрушат част от незаконните постройки, както и жандармерията, която ги охраняваше.
Заради блокадата работниците бяха транспортирани по вода с катери, а жандармерията преодоля барикадите по въздух – с хеликоптери. По-късно конфликтът се пренесе и в тесните улички на старинния Несебър, където под дъжд от камъни полицията отцепваше цели райони, за да осигури разрушаването на незаконните обекти.
Във връзка с направените забележки за допуснатото високо строителство на север и юг от Стария Несебър Вежди Рашидов е написал в отговора си до Вили Лилков, че застрояването в тази територия действително е извършвано "без определени предписания за опазване". Това означава, че общинската администрация в Несебър, е продължила да издава строителни разрешения за изграждането на високи сгради по крайбрежието дори и след предписанията, направени от Комитета за световното културно наследство още преди 2013 г.
Заради направените тревожни констатации експертите на ЮНЕСКО, участвали в мисията от есента на 2015 г., са направили серия забележки. Най-важните от тях са: да бъде прекратено издаването на разрешения за строителство по бреговата ивица край Несебър, да се забрани разширяването на пристанищната инфраструктура и да бъде поддържан мораториум върху нови строежи и разширяване на вече съществуващите в рамките на Стария град. Мораториумът трябва да важи и за преустройството на стари сгради в неговите черти, до приемането на План за управление и актуализиран Устройствен план на полуострова.
Освен това от консултативната комисия на Международния съвет за паметниците на културата и забележителните места препоръчват в Устройствения план на Несебър специално внимание да бъде обърнато на дейностите за консервация на старинния град. Промени в стари сгради следва да се разрешават само доколкото се налага те да бъдат приведени в съответствие с разпоредбите за безопасност и основен жизнен стандарт. Всичко това трябва да става при запазване на конструкцията и "традиционния характер" на сградите, пише още в препоръките на съвета.
За да ги изпълни, местната общинска администрация е възложила на Националния институт за недвижимото културно наследство да направи "Научно-експериментална разработка - "План за опазване и управление на град Несебър – стар град". Според писмото на Рашидов до Вили Лилков "проектът" бил с много високо качество. От Международния съвет за паметниците на културата и забележителните места обаче явно не споделят това мнение, тъй като са направили по него серия забележки.
Планът е критикуван и от Министерството на финансите. От там са възразили срещу предвиденото учредяване на Национален фонд "Несебър – световно наследство", освобождаването от ДДС на фирмите, регистрирани от живеещи в града, както и срещу създаването на нова безмитна зона.
Друго възражение срещу проекта на Плана за опазване и управление на Стария град е дошло от експерти в самото Министерство на културата, откъдето възразили срещу идеята за приемането на специален закон за града.
В крайна сметка министърът на културата в оставка Вежди Рашидов предложил планът да бъде приет от Министерския съвет, след като в него бъдат нанесени необходимите поправки. До този момент обаче това не се е случило, а и едва ли ще се случи в оставащата една седмица живот на втория кабинет Борисов. Така решаването на проблема с оставането на Несебър сред паметниците на Световното културно наследство определено от ЮНЕСКО остава за решаване от бъдещото правителство.
Последни новини
За първи път в Европа А1 демонстрира на живо непрекъсваеми 5G и роуминг услуги на границата с Гърция
20:35, 24 апр 24 / Свят
Община Сливен ще продължи да подкрепя дейността на доброволните формирования
07:16, 21 апр 24 / Регионални новини
Електрохолд отвори първия си клиентски център в Пловдив
14:55, 20 апр 24 / Регионални новини
Добави коментар